Глава Хакасии провел рабочую встречу с Руководителем Управления Россельхознадзора по республикам Хакасия и Тыва

27 июня 2025 года в Республике Хакасия состоялась рабочая встреча Главы Республики Хакасия Валентина Коновалова и Руководителя Управления Россельхознадзора по республикам Хакасия и Тыва Сергея Машукова. В ходе встречи Руководитель Управления доложил о результатах проведенной Управлением работы в закрепленных сферах деятельности за истекший период 2025 года.

Особое внимание было уделено актуальному для республики вопросу об эпизоотической ситуации на территории Республики Хакасия обсудили доклад Руководителя Управления С.В. Машукова, где было отмечено, что в настоящее время на территории региона не зарегистрировано особо опасных болезней животных. В отношении установленных очагов инфекционных болезней, таких как лейкоз (23 очага), случная болезнь лошадей (2 очага), ринопневмонии лошадей (3 очага), ЭМКАР (1очаг), ИНАН (1 очаг), лептоспироз (1 очаг), ветеринарной службой региона проводятся ограничительные мероприятия (карантин) направленные на недопущение распространения и их ликвидацию в соответствии с действующими ветеринарными правилами. Очаги бруцеллеза (заболевание общее для человека и животных) на сегодняшний день все закрыты.

Управлением в рамках государственного задания так же проводится эпизоотический мониторинг, направленный на выявление инфекционных болезней животных.

Принято решение: Информацию Управления Россельхознадзора по республикам Хакасия и Тыва, о сложившийся эпизоотической ситуации на территории Республики Хакасия принять к сведению; Управлению ветеринарии Республики Хакасия усилить работу по ликвидации установленных эпизоотических очагов на территории региона.

Также, обсудили вопрос о проводимых Управлением мероприятий по недопущению заноса и распространения инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных. Руководитель Управления сообщил о том, что сотрудниками Управления, в рамках имеющегося соглашения совместно МВД Республики Хакасия на регулярной основе проводятся рейдовые (профилактические) мероприятия по недопущению и пресечению несанкционированных перевозок живых животных и продукции животного происхождения на автодорогах федерального и регионального значения. За текущий период 2025 года на территории Республики Хакасия проведено 46 профилактических выездных мероприятия, в ходе которых выявлено 49 нарушений, из них 18 случаев при перевозке с/х животных и 31 нарушение при перевозке животноводческой продукции. Всего задержано 239 голов, из них возвращено к месту погрузки 198 голов с/х животных, 41 голова лошадей передана ветеринарной службе для постановки в пункт передержки животных Алтайский район и 10,8 тонны животноводческой продукции. В отношении лиц, допустивших нарушения объявлено 48 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

По результатам принято решение информацию Управления Россельхознадзора по республикам Хакасия и Тыва, принять к сведению;

Управлению Россельхознадзора по республикам Хакасия и Тыва продолжить работу по выявлению и пресечению несанкционированных перевозок подконтрольных госветнадзору грузов, особое внимание, уделяя требованиям регионализации.

Так же обсудили вопрос об идентификации и учету сельскохозяйственных животных на территории Республики Хакасия, где было озвучено Руководителем Управления о том, что на сегодняшний день, на территории Республики Хакасия в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2023 г. № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных» (далее-Постановление) у граждан и хозяйствующих субъектов всех форм собственности проведена идентификация и учет, в ФГИС «ВетИС» компонента «Хорриот», сельскохозяйственных животных: крупный рогатый скот 110,4%, лошадей – 79,8% (лошади в промышленном секторе 100%), мелкий рогатый скот – 50,3%, птица – 111 %, свиньи – 107,5 %. В соответствии с Постановлением наблюдается недостаточный и несвоевременный учет МРС, который должен быть исполнен не позднее 01.12.2025.

По результатам принято решение информацию Управления Россельхознадзора по республикам Хакасия и Тыва в части охвата всего поголовья сельскохозяйственных животных по  идентификации и учету в ФГИС «Хорриот» принять к сведению;

Продолжить осуществление контроля за своевременным учетом всех видов сельскохозяйственных животных, на территории Республики Хакасия, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. № 550.

В рамках поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.В. Мантурова, обсудили вопросы о проведении внеплановых мероприятий по контролю в отношении магазинов принадлежащих торговой сети «Светофор» при этом, Управлением проверено 12 площадок – магазинов «Светофор» на территории республики, выявлено 23 нарушения, составлено 12 протоколов об административных правонарушениях,. Вынесено 12 постановлений о назначении административных наказаний, из них 1 юридическое лицо и 11 должностных лиц. Общая сумма штрафов составила 370 тыс. руб. Изъято из оборота 1,3 тонны продукции. уничтожено 237 кг. Отобрано 8 проб из них 4 положительные.

По результатам принято решение информацию Управления Россельхознадзора по республикам Хакасия и Тыва о проведенных проверках и выявленных нарушениях, принять к сведению и продолжить осуществление контроля за оборотом продукции животного происхождения, на территории Республики Хакасия, в рамках предоставленных полномочий.

Обсудили участие в комиссии по незаконному обороту промышленной продукции. Управление ежеквартально участвует в Комиссии по незаконному обороту промышленной продукции. За первое полугодие 2025 года по результатам мониторинга во ФГИС «Меркурий» выявлено 660 нарушений, из них 4 нарушения установлено при поставках подконтрольной продукции животного происхождения в социально значимые учреждения.

В отношении виновных выдано 682 предупреждения уполномоченным лицам, выдано 49 предостережений, в том числе 1 поставщику и 2 производителям, которые поставляют продукцию в социально значимые учреждения. Заблокированы учетные записи 36 уполномоченных лица. В целях выявления некачественной (фальсифицированной) продукции Управлением отобрано 43 пробы. Выявлено 16 положительных проб из них 3 положительные пробы отобраны в соц. учреждениях.

Принято решение информацию принять к сведению, а так же продолжить осуществление контроля за оборотом продукции животного происхождения, на территории Республики Хакасия посредством ФГИС «Меркурий», в том числе в социально-значимых учреждениях

Обсудили информацию Руководителя Управления о выявленных нарушениях при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в области федерального государственного  земельного контроля (надзора) и муниципального земельного контроля в части вовлечения в оборот неиспользуемых или используемых с нарушениями земельного законодательства земель сельскохозяйственного назначения (зарастание земель сорной и древесной растительностью, выявление незаконных карьеров по добыче полезных ископаемых и несанкционированных свалок).  Решение данного вопроса необходимо потому, что значительная часть земельных участков на территории республики является невостребованными земельными долями, такие участки не используются годами или используются с указанными  нарушениями, и в то же время не продаются. При этом реальные сельхозпроизводители и инвесторы, готовые взять участки в аренду, не могут этого сделать, поскольку земля находится в частной собственности.

С. Машуков отметил, что в республике наметилась тенденция – под видом использования земельных участков для целей аквакультуры правообладатели, фактически, занимаются незаконной добычей общераспространенных полезных ископаемых, нарушая тем самым основополагающий принцип оборота земель сельскохозяйственного назначения: сохранение целевого использования земельных участков. При этом количество рыбоводческих хозяйств в республике не увеличивается.

Так, в Усть-Абаканском районе в период с 2023 по 2024 годы Управлением было выявлено 12 несанкционированных карьера для добычи полезных ископаемых (песчано-гравийной смеси) на площади 14,7 гектара. Всем правообладателям нарушенных земельных участков объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, 9 из них привлечены к административной ответственности с выдачей Предписаний об устранении выявленных нарушений. По результатам проведённых мероприятий только 5 собственника земельных участков направили в Управление проекты рекультивации нарушенных земель, 3 собственника перевели свои земли в другую категорию (промышленности).

По результатам проведенных в 2025 году Управлением выездных обследований установлены факты неисполнения Предписаний. Более того, собственники земельных участков продолжают незаконную добычу ПГС.

Управлением трем собственникам земельных участков направлены              исковые заявления на возмещение вреда почвам на сумму более 133 млн. рублей. В отношении двух собственников судами приняты решения о возмещении вреда почвам путём рекультивации земель в соответствии с Проектами рекультивации, судебный процесс в отношении еще одного собственника (вред почвам на сумму более 73 млн. рублей) находится в стадии рассмотрения. Готовятся претензии к 3 собственникам для возмещения вреда на общую сумму более 231 млн. рублей. Таким образом, общая сумма вреда почвам, нанесенного собственниками, составила более 300 млн. рублей.

Сергей Машуков отметил, что работа некоторых муниципалитетов по контролю за земельными участками оставляет желать лучшего, и подчеркнул важность межведомственного взаимодействия.

В целях повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения республики, необходимо усилить совместную работу Правительства Республики Хакасия,  муниципального земельного контроля, управления и Прокуратурой Республики Хакасия по изъятию неиспользуемых или используемых с нарушениями земельных участков республики у нерадивых пользователей для дальнейшей передачи добросовестным землепользователям.